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País	Detalle

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Ecuador	Artículo 171. El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones y autoridades públicas. Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria.

Entendemos por institucionalidad estatal, aquella relacionada con los derechos de los Pueblos Indígenas, los ámbitos formales establecidos a nivel de los Poderes u Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial o even- tualmente a través de instituciones descentralizadas, en los que se to- man decisiones y se gestionen políticas públicas y programas que atien- dan el ejercicio pleno de sus derechos, o bien a través de entidades e instituciones especializadas con los mismos fines. No se analizan las formas organizativas de los propios pueblos indígenas, sino los mecanis- mos institucionalizados estatales que de alguna forma responden a las demandas sociales y los lineamientos contenidos en las normas interna- cionales y constitucionales.

Tal y como ocurre en los apartados anteriores, la diversidad es absoluta ya que no existen dos modelos institucionales iguales, lo cual, natural- mente, tiene que ver con procesos históricos y políticos también diver- sos.

A los efectos de presentar de forma global los hallazgos registrados en el estudio, pueden distinguirse dos tipos de diseños institucionales: por un lado, aquellos que prevén una institución principal o rectora de los grandes lineamientos relacionados con los pueblos indígenas en el país.

En otros casos, esa entidad central no existe y en cambio se ha optado por un diseño con especialización temática, pero sin una entidad rectora principal.

En este modelo, parece clave la existencia de ámbitos inter institucio- nales de coordinación, aunque en los casos analizados esta instancia, o bien no se enuncia con precisión (caso Ministerio de Planificación del Desarrollo en el Estado Plurinacional de Bolivia) o su existencia y funcio- namiento es ocasional (es la situación de Guatemala y el denominado Gabinete de Pueblos Indígenas e Interculturalidad).

De manera resumida en el siguiente detalle, vemos la situación regional sobre este aspecto:

A su vez, las entidades principales o rectoras asumen variadas formas institucionales según el país considerado. En algunos casos, se trata de entidades descentralizadas con cierto nivel de autonomía funcional y financiera, pero con formas jurídicas muy disímiles. Por ejemplo, en el caso de Ecuador se trata de una entidad de rango constitucional, pero con un formato idéntico al existente para otros colectivos nacionales. También en México, la institución rectora tiene rango constitucional.

En el caso de Nicaragua, la entidad es rectora dentro de la autonomía regional, pero no existe una institución u organismo que cumpla la mis- ma tarea en otras partes del territorio donde también habitan pueblos indígenas. En Brasil se registra el único caso en que la institución prin- cipal es una fundación y se rige a través del derecho privado, aunque tiene vinculación con el Ministerio de Justicia.

Las instituciones no descentralizadas hacen parte del Poder Ejecutivo nacional. En Venezuela es donde tiene el nivel más alto ya que es un Mi- nisterio específico; en Perú y Panamá son viceministerios especializados y, en el resto de los países son secretarias u asesorías ministeriales.

El diseño institucional, en algunos casos incluyen ámbitos más o menos permanentes de participación y diálogo con representantes de los pue- blos indígenas.

Tipo	País	Instituciones Principales
Institución autónoma/descentralizada	Ecuador	Consejo Nacional para la Igualdad de pueblos y nacionalidades.

País	Detalle
Ecuador	PRINCIPAL: Consejo Nacional para la igualdad de pueblos y nacionalidades. Visitar sitio. Tienen autonomía administrativa, técnica, operativa y financiera. 1. Asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución y en los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. 2. Promover, impulsar, proteger y garantizar el respeto al derecho de igualdad y no discriminación de las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, en el marco de sus atribuciones y en el ámbito de sus competencias, a fin de fortalecer la unidad nacional en la diversidad y la construcción del Estado Plurinacional e Intercultural. 3. Participar en la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas. Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, julio 2014. Constitución Art. 156 y 157. PODER EJECUTIVO: Secretaría del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe. Visitar sitio. Del Ministerio de Educación. Decreto Ejecutivo n.° 445 de 2018 (SESEIB, 2022). Subsecretaría de Pueblos e Interculturalidad. Secretaría Nacional de Gestión de la Política, creada por Decreto Ejecutivo n.° 1522 de 2013 (Registro Oficial, 2022). Dirección Nacional de Salud Intercultural. Visitar sitio. Subsecretaría Nacional de Promoción de la Salud e Igualdad (Ministerio de Salud Pública, 2022). OTROS: Dirección Nacional de Defensa de los Pueblos Indígenas. Defensor del Pueblo.

Ecuador | Marcos Institucionales sobre Pueblos Indígenas

Instituciones Principales

Ámbitos institucionales permanentes de diálogo

Ámbitos legislativos

Ámbitos judiciales

Ecuador | Marcos Institucionales sobre Pueblos Indígenas

Instituciones Principales

Ámbitos institucionales permanentes de diálogo

Ámbitos legislativos

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Ámbitos institucionales permanentes de diálogo

Institucionalidad sobre pueblos indígenas en ámbitos legislativos

Institucionalidad sobre pueblos indígenas en ámbitos legislativos

Institucionalidad sobre pueblos indígenas en ámbitos judiciales

Institucionalidad sobre pueblos indígenas en ámbitos judiciales

Institucionalidad sobre Pueblos Indígenas en América Latina

Institucionalidad sobre pueblos indígenas

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