Comarcas indígenas
La
autonomía comarcal significa que los territorios son administrados por las
autoridades tradicionales de acuerdo con sus propias normas y sistemas de
autoridad y que se aplican sistemas de gestión territorial indígena. Fue el
primer país en América Latina en reconocer derechos territoriales y autonomía
política y administrativa a los indígenas.
Las
comarcas indígenas cuentan con importantes recursos naturales principalmente en
bosques y biodiversidad y con mecanismos de protección definidos y realizados
por los mismos pueblos que las poseen.
Al
interior del perímetro territorial indígena podrían existir distintos tipos de
posesión de la tierra, desde los terrenos hereditarios sujetos a compra, venta
y alquiler al interior de la comunidad restricta o ampliada hasta las áreas de
conservación de capas freáticas o los territorios de caza. El ejercicio de
soberanía sobre su propio territorio deriva de la observancia de los estatutos
de la comarca y de una gestión territorial manejada por sus propias autoridades.
De acuerdo
con el Censo Nacional del año 2010, el total de población indígena de Panamá es
de 318.059personas, de las cuales, más de 200.000 viven en las comarcas.
MARCO JURÍDICO
- Constitución
Artículo
127. El Estado garantiza a las comunidades indígenas la reserva de las
tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su
bienestar económico y social. La Ley regulará los procedimientos que deban
seguirse para lograr esta finalidad y las delimitaciones correspondientes
dentro de las cuales se prohíbe la apropiación privada de tierras.
- Legislación
Ley n.° 16
de 1938; Comarca de San Blas, actual Comarca Kuna Yala.
Ley n.° 22
de 1983; Comarca de Emberá de Darién.
Ley n.° 24
de 1996; Comarca de Kuna de Madungandi.
Ley n.° 10
de 1997; Comarca de Ngäbe Buglé.
Ley n.° 34
de 2000; Comarca de Kuna de Wargandí.
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